Μ. Πετροπούλου, Η αρχή της ίσης μεταχείρισης στις δημόσιες συμβάσεις, 2026
Το παρόν έργο αναδεικνύει τη θέση και τον λειτουργικό ρόλο της αρχής της ίσης μεταχείρισης στο πεδίο των δημοσίων συμβάσεων. Ειδικότερα, επικεντρώνεται στον ρόλο της αρχής της ίσης μεταχείρισης στο προσυμβατικό στάδιο και το στάδιο της εκτέλεσης της δημόσιας σύμβασης. Κατά πρώτον, αναλύεται το εννοιολογικό περιεχόμενο της αρχής στο πρωτογενές και το παράγωγο δίκαιο. Στη συνέχεια, αποτυπώνεται η επιρροή της αρχής σε μη ανταγωνιστικά πλαίσια ανάθεσης τόσο σε ιδιωτικούς όσο και σε δημόσιους φορείς, με άξονα τα ειδικότερα ζητήματα που ανέδειξε αρχικά η νομολογία του ΔΕΕ και στη συνέχεια υιοθέτησε ο Ευρωπαίος νομοθέτης. Ακολούθως, παρουσιάζονται δύο ειδικά πεδία εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης κατά τη διαγωνιστική διαδικασία: τα κριτήρια ανάθεσης και ο αποκλεισμός του διαγωνιζόμενου οικονομικού φορέα. Το έργο ολοκληρώνεται με τα Συμπεράσματα όπου αναλύεται η αξία της αρχής της ίσης μεταχείρισης στις δημόσιες συμβάσεις.
Με κύριο άξονα τις αποφάσεις του ΔΕΕ, το έργο επικεντρώνεται σε εκείνες ακριβώς τις περιπτώσεις, οι οποίες απασχόλησαν περισσότερο την πράξη και διαμόρφωσαν μία γενικότερη κατεύθυνση σε σχέση με τη λειτουργία της αρχής της ίσης μεταχείρισης στο δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων.
Edition info
Table of contents +-
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΠΡΟΛΟΓΟΣ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
- Το εννοιολογικό περιεχόμενο της αρχής της ίσης μεταχείρισης στο δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων ............................................................................................................ 13
- Πρωτογενές ενωσιακό δίκαιο .................................................................... 13
- Η θεμελίωση της αρχής της ίσης μεταχείρισης στις διατάξεις της Συνθήκης 14
- Αρχές δυο ταχυτήτων; Οι υποχρεώσεις που συνοδεύουν την εφαρμογή της αρχή της ίσης μεταχείρισης στο περιβάλλον του πρωτογενούς δικαίου....... 32
- Παράγωγο ενωσιακό δίκαιο.......................................................................... 50
- Η αρχή της ίσης μεταχείρισης πριν τη ρητή αναγνώρισή της στις οδηγίες 51
- Το άρθρο 2 της Οδηγίας 18/2004: η πρώτη «εμφάνιση» της αρχής της αρχής της ίσης μεταχείρισης στις οδηγίες.................................................................. 54
- Η ρύθμιση της Οδηγίας 2014/24: η εγκαθίδρυση της αρχής της ίσης μεταχείρισης 59
- Πρωτογενές ενωσιακό δίκαιο .................................................................... 13
- Η επίδραση της αρχής της ίσης μεταχείρισης στο προσυμβατικό στάδιο και στο στάδιο εκτέλεσης της δημόσιας σύμβασης...................................................... 68
- Στο προσυμβατικό στάδιο............................................................................. 68
- Η συνήθης περίπτωση της διενέργειας διαγωνισμού............... 68
- Στο προσυμβατικό στάδιο............................................................................. 68
2.1.1.1. Η υποχρέωση τήρησης των όρων της Προκήρυξης
2.1.1.2. Η διόρθωση και η τροποποίηση των προσφορών
2.1.1.3. Η ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά - Η υποχρέωση διερεύνησης και η υποχρέωση απόρριψης των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών
- Η ιδιαίτερη περίπτωση της εφαρμογής μη ανταγωνιστικών διαδικασιών ανάθεσης 115
2.1.2.1. Η έλλειψη ανταγωνισμού στις διαδικασίες ανάθεσης σε δημόσιους φορείς: εφαρμογή της ίσης μεταχείρισης ή όχι;
2.1.2.1.1. Η ανάθεση in house συμβάσεων
2.1.2.1.2. Η συνεργασία των δημόσιων φορέων
2.1.2.2. Ο περιορισμός του ανταγωνισμού στις διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων ως εργαλείο προώθησης κοινωνικών πολιτικών και ο ρόλος της αρχής της ίσης μεταχείρισης
2.1.2.2.1. Η χωρίς διαγωνιστική διαδικασία ανάθεση σε εθελοντικές οργανώσεις
-
- Τα κριτήρια ανάθεσης ....................................................................... 187
2.1.3.1. Η επιλογή των κριτηρίων ανάθεσης
2.1.3.2. Η δημοσιοποίηση και η τροποποίηση των κριτηρίων ανάθεσης203
- Ο αποκλεισμός........................................................................................ 221
2.1.4.1. Η ρύθμιση των λόγων αποκλεισμού στις οδηγίες 2004/18 και 2014/24 και ο θεσμός της αυτοκάθαρσης
2.1.4.2. Η αρχή της ίσης μεταχείρισης ως σκοπός εισαγωγής νέων λόγων αποκλεισμού
2.1.4.3. Η αρχή της ίσης μεταχείρισης ως όριο στην εφαρμογή των λόγων αποκλεισμού
- Κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης .............................................. 265
2.2.1. H επίδραση της αρχής της ίσης μεταχείρισης στη ρύθμιση της τροποποίησης των όρων της δημόσιας σύμβασης
2.2.1.1. Η νομολογιακή διαμόρφωση και εξέλιξη της αρχής της «ουσιώδους τροποποίησης της δημόσιας σύμβασης»
2.2.1.2. Οι εξαιρέσεις από την υποχρέωση διεξαγωγής νέας διαδικασίας ανάθεσης στη ρύθμιση της Oδηγίας 2014/24
2.2.2. Η επίδραση της αρχής της ίσης μεταχείρισης στο ζήτημα της αντικατάστασης του Αναδόχου
2.2.2.1. O νομολογιακός κανόνας της απαγόρευσης αντικατάστασης του Αναδόχου
2.2.2.2. Η ρύθμιση της αντικατάστασης του Αναδόχου στην Oδηγία 2014/24
2.2.3. Ένα νέο εργαλείο των Αναθετουσών Αρχών: ο τερματισμός της δημόσιας σύμβασης
Συμπεράσματα
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ

















