Ε. Παναγιωτίδου, Έρευνα-Καινοτομία, 2008

VIIΠρόλογος Καθηγητή Βασ. Αντωνόπουλου

IXΠρόλογος συγγραφέως

XIXΑκρωνύµια

Ε Ι Σ Α Γ Ω Γ Η

1Προς µία Ευρώπη της γνώσης

21. Λόγοι που οδήγησαν στη Στρατηγική της Λισαβόνας

72. ∆ράσεις για την υλοποίηση της Στρατηγική της Λισαβόνας

Π Ρ Ω Τ Ο Κ Ε Φ Α Λ Α Ι Ο: ΕΡΕΥΝΑ - ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ: ΟΡΙΣΜΟΙ,

11ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΕΣ Α∆ΥΝΑΜΙΕΣ

11§ 1. Έννοια της «έρευνας»

111.1. Η έρευνα κατά τις κοινοτικές πηγές

131.2. Η έρευνα κατά το Ελληνικό ∆ίκαιο - N. 3653/2008

1.2.1. Προστασία της έρευνας κατά τον Ν. 2121/1993 περί Πνευ-

15µατικής Ιδιοκτησίας

191.2.2. Βασική έρευνα

211.2.3. Εφαρµοσµένη έρευνα

211.2.4. Τεχνολογική Έρευνα

23§ 2. Έννοια της «καινοτοµίας»

232.1. Η καινοτοµία κατά τις κοινοτικές πηγές

252.2. Η καινοτοµία κατά το Ελληνικό ∆ίκαιο - N. 3653/2008

2.3. Προστασία της καινοτοµίας κατά τον Ν. 1733/1987 περί µετα-

φοράς τεχνολογίας και κατά τον Ν. 2121/1993 περί πνευµατικής

26ιδιοκτησίας

§ 3. Ο κοµβικός ρόλος της έρευνας και της καινοτοµίας στην οικο-

29νοµία της γνώσης - Υφιστάµενες αδυναµίες

303.1. Οι αδυναµίες σε ευρωπαϊκό επίπεδο

303.1.1. Αδυναµίες που παρουσιάζουν οι επιχειρήσεις

3.1.2. Αδυναµίες που παρουσιάζουν οι δηµόσιοι ερευνητικοί ορ-

33γανισµοί

383.2. Οι αδυναµίες σε εθνικό επίπεδο

383.2.1. Αδυναµίες που παρουσιάζουν οι επιχειρήσεις

3.2.2. Αδυναµίες που παρουσιάζουν οι δηµόσιοι ερευνητικοί ορ-

40γανισµοί

∆ Ε Υ Τ Ε Ρ Ο Κ Ε Φ Α Λ Α Ι Ο: ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΕΝΙ-

ΣΧΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ - ΚΡΑ-

49ΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ

§ 4. Το νέο κοινοτικό πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων για έρευνα,

51ανάπτυξη, καινοτοµία

56§ 5. Το 3% ΑΕγχΠ για την έρευνα

565.1. Στόχος που θέτει η Κοινότητα

575.2. Στόχος που θέτει η Ελλάδα

§ 6. Χρηµατοδοτική ενίσχυση για την έρευνα και την καινοτοµία

µέσω των Προγραµµάτων Πλαισίων της Ευρωπαϊκής Πολι-

59τικής για την Έρευνα

6.1. Το 7ο Πρόγραµµα Πλαίσιο Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης

59και Επίδειξης (ΠΠ7 Ε&ΤΑ - FP7)

6.2. Το Πρόγραµµα Πλαίσιο για την Ανταγωνιστικότητα και την Και-

60νοτοµία (ΠΠΑΚ - CIP)

626.3. Χρηµατοδοτικές πρωτοβουλίες σε συνεργασία µε την ΕΤΕπ

§ 7. Χρηµατοδοτική ενίσχυση για την έρευνα και την καινοτοµία

64µέσω των Ταµείων της Περιφερειακής Πολιτικής

64Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης (Κ.Π.Σ.)

§ 8. Κρατικές ενισχύσεις για την έρευνα και την καινοτοµία κατά

66το ελληνικό δίκαιο

668.1. Επιχορηγήσεις

668.1.1. Ο νέος Επενδυτικός Νόµος 3299/2004

8.1.2. Η ενίσχυση της έρευνας και της καινοτοµίας από το Γ΄

67Κ.Π.Σ. - N. 2860/2000

8.1.3. Η ενίσχυση της έρευνας και της καινοτοµίας από το ∆΄

70Κ.Π.Σ./ΕΣΠΑ – Ν. 3614/2007

8.2. Φορολογικές ελαφρύνσεις - κίνητρα για την έρευνα και την και-

75νοτοµία

768.2.1. Τι ορίζει η ευρωπαϊκή νοµολογία

8.2.2. Τι ορίζει η εθνική νοµοθεσία - Ν. 3091/2002, Ν. 3312/

782005, Ν. 3296/2004, Ν. 3299/2004

808.3. Επιδοτήσεις επιτοκίων και εγγυήσεις δανείων - Ν. 3066/2002

Τ Ρ Ι Τ Ο Κ Ε Φ Α Λ Α Ι Ο: ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ

ΤΗ ΣΥΜΠΑΓΗ ΠΟΡΕΙΑ ΠΡΟΟ∆ΟΥ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ

83ΣΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ

§ 9. Ο Ευρωπαϊκός Χώρος Έρευνας (ΕΧΕ-ERA) και ο νέος Ν.

3653/2008 «Θεσµικό πλαίσιο έρευνας και τεχνολογίας και

84άλλες διατάξεις»

859.1. Προσέλκυση και συγκράτηση ερευνητών κύρους

879.2. Υποδοµές ικανές για έρευνα παγκοσµίου βεληνεκούς

9.3. Συντονισµός στον σχεδιασµό προγραµµάτων και στην αξιολόγη-

88ση αποτελεσµάτων

92§ 10. PRO-INNO Europe, ERAWATCH και Europe INNOVA

95§ 11. Το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ - ERC)

§ 12. Ευρωπαϊκές Τεχνολογικές Πλατφόρµες και Τεχνολογικές

97Πρωτοβουλίες (ETP & JETI)

12.1. Ευρωπαϊκές Τεχνολογικές Πλατφόρµες και Στρατηγικές Ατζέ-

97ντες Έρευνας (European Technology Platforms - ETP)

12.2. Κοινές Ευρωπαϊκές Τεχνολογικές Πρωτοβουλίες (Joint European

100Technology Initiatives - JETI)

103§ 13. Ευρωπαϊκά ∆ίκτυα Ενηµέρωσης και Υποστήριξης

107§ 14. Προσιτό και αξιόπιστο Eυρωπαϊκό ∆ίπλωµα Ευρεσιτεχνίας.

11014.1. Το Κοινοτικό ∆ίπλωµα Ευρεσιτεχνίας

11314.2. Η Συµφωνία του Λονδίνου 2000 (London Agreement 2000)

11614.3. Ενιαίο δικαιοδοτικό σύστηµα επίλυσης διαφορών (EPLA)

Τ Ε Τ Α Ρ Τ Ο Κ Ε Φ Α Λ Α Ι Ο: Ο ΝΕΟΣ ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΕΡΕΥΝΗΤΙ-

ΚΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ ΤΗΣ ΓΝΩΣΗΣ. Η ∆ΙΑ-

119ΣΥΝ∆ΕΣΗ ΜΕ ΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ

§ 15. Πόλοι και δίκτυα αριστείας («Pole & Network of Excellence

122»)

§ 16. ∆ιασύνδεση ερευνητικών οργανισµών - επιχειρήσεων για τη

125βελτίωση της µεταφοράς γνώσης

12816.1. Προσέγγιση καινοτοµίας- κοινωνίας

13016.2. Καλλιέργεια επιχειρηµατικής νοοτροπίας

13216.3. Βασική κατάρτιση στο ∆ίκαιο ∆ιανοητικής Ιδιοκτησίας

136§ 17. Μέτρα που έχουν ληφθεί σε κοινοτικό επίπεδο

Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτοµίας και Τεχνολογίας (European

136Institute of Innovation and Technology-EIT)

141§ 18. Μέτρα που έχουν ληφθεί σε εθνικό επίπεδο

18.1. Τα Γραφεία ∆ιαµεσολάβησης - Ν. 2860/2000, ΥΑ 13697/2003,

141ΥΑ 3649 ΕΦΑ 837/2005, ΥΑ 2727 ΕΦΑ 643/2005

14418.2. Επιστηµονικά και Τεχνολογικά Πάρκα (Ε.Τ.Π.) - Ν. 2741/1999

14718.2.1. Θερµοκοιτίδες επιχειρήσεων - Ν. 2741/1999, Ν. 2919/2001

14818.3. Περιφερειακοί Πόλοι Καινοτοµίας (Π.Π.Κ.) - Ν. 3377/2005

15118.4. Ζώνη Καινοτοµίας Θεσσαλονίκης (Ζ.ΚΑΙ.Θ.) - Ν. 3489/2006.

18.4.1. Έννοια και ιδρυτικός σκοπός της Ζώνης Καινοτοµίας

152Θεσσαλονίκης

15418.4.2. «Αλεξάνδρεια Ζώνη Καινοτοµίας Α.Ε.»

18.4.3. Θύλακες Υποδοχής Καινοτόµων ∆ραστηριοτήτων

157(Θ.Υ.Κ.∆.)

15818.4.4. Επιτροπή Εποπτείας Ανάπτυξης της Ζ.ΚΑΙ.Θ.

15918.4.5. Γενικά συµπερασµατικά σχόλια για τη Ζ.ΚΑΙ.Θ.

16118.5. Ίδρυση Κέντρου Καινοτοµίας της Microsoft- Ν. 3640/2008

Π Ε Μ Π Τ Ο Κ Ε Φ Α Λ Α Ι Ο: ΕΤΑΙΡΙΕΣ SPIN-OFF / ΤΕΧΝΟ-

165ΒΛΑΣΤΟΙ

165§ 19. Εταιρίες Spin-off - Τεχνοβλαστοί

16519.1. Η δηµιουργία των εταιριών Spin-off στις ΗΠΑ

16919.2. Οι Εταιρίες Spin-off στην ΕΕ

19.3. Ελληνικό Νοµοθετικό πλαίσιο για τις Spin-off - Ν. 2741/1999,

172Π.∆. 17/2001, Ν. 2843/2000, Ν. 2919/2001, Ν. 3440/2006

17419.4. Τρόποι οικονοµικής αξιοποίησης της νέας γνώσης

19.4.1. Οικονοµική αξιοποίηση της νέας γνώσης χωρίς ίδρυση

175spin-off

18119.4.2. Οικονοµική αξιοποίηση της νέας γνώσης µε ίδρυση spin-off

18419.4.3. Ιδρυτές - ∆ικαιούχοι χρηµατοδότησης για ίδρυση spin-off

18719.4.4. Τρίτοι, συµµετέχοντες στη spin-off

18819.4.5. Εταιρικός τύπος και ιδιοκτησιακό καθεστώς της spin-off.

18819.4.6. Άλλοι τρόποι και συνδυασµοί

§ 20. Ο ρόλος της Συγκλήτου και της Συνέλευσης, στις Spin-offs

των ΑΕΙ και ΤΕΙ - Η αντισυνταγµατικότητα του Άρθρου

193Τέταρτου Ν. 3440/2006 «Ίδρυµα Ορµύλια»

20.1. Πρόσωπα υπαγόµενα στο ρυθµιστικό πεδίο του Άρθρου Τέταρ-

194του Ν. 3440/2006

19620.2. Περιεχόµενο περιορισµών

1961) Η συµπλήρωση τριετίας από το διορισµό

1972) Η προηγηθείσα απόφαση της Συνέλευσης/Συγκλήτου

20120.3. Ο αντισυνταγµατικός χαρακτήρας των περιορισµών

1) Οι περιορισµοί δεν είναι πρόσφοροι, προκειµένου να προ-

203στατευτούν τα δικαιώµατα των άλλων από τις spin-off

2) Οι περιορισµοί δεν είναι πρόσφοροι, προκειµένου να προ-

206στατευτούν τα χρηστά ήθη από τις spin-off

3) Οι περιορισµοί δεν είναι πρόσφοροι, προκειµένου να προστα-

208τευτεί η εθνική οικονοµία από τις spin-off

4) Οι περιορισµοί δεν είναι πρόσφοροι, προκειµένου να προστα-

210τευτεί το δηµόσιο συµφέρον από τις spin-off

– Περιορισµοί της οικονοµικής ελευθερίας που δεν παραβιά-

ζουν το άρθρο 5 Σ, διότι κρίθηκε ότι προστατεύουν το δη-

210µόσιο συµφέρον- Ενδεικτική Νοµολογία

– Περιορισµοί της οικονοµικής ελευθερίας που παραβιάζουν

το άρθρο 5 Σ, διότι κρίθηκε ότι δεν προστατεύουν το δηµό-

212σιο συµφέρον - Ενδεικτική Νοµολογία

21620.4. Συµπερασµατικά

219Νοµοθετικές πηγές στις οποίες παραπέµπει το κείµενο

Βιβλιογραφία και άλλες έντυπες πηγές στις οποίες παραπέµπει το

239κείµενο

247Ηλεκτρονικές πηγές στις οποίες παραπέµπει το κείµενο

257Ληµµατικό Ευρετήριο