Ελληνικά English
| | | |

Βιβλία


Ν. Μπάρμπας, Στοιχεία Δημοσιονομικού Δικαίου, 7η έκδ., 2018

Πληροφορίες έκδοσης

Τίτλος
Στοιχεία Δημοσιονομικού Δικαίου
Κρατικός προϋπολογισμός - Ελεγκτικό Συνέδριο - Δημόσια Οικονομικά της Ε.Ε.
Αυτόματος Μηχανισμός Δημοσιονομικής Προσαρμογής (Κόφτης) - Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής - Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) - Προληπτικός - Καταστατικός έλεγχος δημ. δαπανών - Ρήτρες Συλλογικής Δράσης - Νομολογία Δικαστηρίων για το PSI - Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης
© 2018
Συγγραφέας
Έκδοση
7η έκδ.
ISBN
978-960-568-772-4
Σελίδες
XLIIΙ + 506
Τιμή
€ 45,00
Σε απόθεμα

Ν. Μπάρμπας, Στοιχεία Δημοσιονομικού Δικαίου, 7η έκδ., 2018


Ν. Μπάρμπας, Στοιχεία Δημοσιονομικού Δικαίου, 7η έκδ., 2018

Η περίοδος που ακολούθησε την Έκτη έκδοση συνέπεσε χρονολογικά με το μεγαλύτερο μέρος εφαρμογής του τρίτου προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής (Τρίτο Μνημόνιο). Η πρωτοτυπία του προγράμματος αυτού σε σχέση με τα δύο προηγούμενα έγκειται στο γεγονός ότι ο δανεισμός προς την Ελλάδα έγινε μέσω του εντωμεταξύ ιδρυθέντος (μόνιμου) Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) έπειτα από την τροποποίηση της Συνθήκης.
Για την καλύτερη κατανόηση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας χρειάσθηκε να γίνει περαιτέρω σύντομη αναφορά στο ιστορικό και την αναγκαιότητα της ίδρυσής του, για την νομική του φύση, για την εκλογή του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και για τα διάφορα είδη δημοσιονομικής παρέμβασης που προβλέπει προς τα κράτη μέλη της ευρωζώνης.
Κατά την σταδιακή αξιολόγηση της εφαρμογής του ως άνω προγράμματος από τους θεσμούς χρειάσθηκε να γίνουν από την ελληνική πλευρά σημαντικές τροποποιήσεις και συμπληρώσεις στο νομικό καθεστώς του δημοσιονομικού τομέα με κύριο χαρακτηριστικό την ενίσχυση του ελέγχου για την εφαρμογή των όρων του Μνημονίου προκειμένου να καταστεί εφικτή η εκταμίευση των δόσεων του δανείου. Σημαντική από τις αλλαγές αυτές ήταν και η θεσμοθέτηση του Αυτόματου Μηχανισμού Δημοσιονομικής Προσαρμογής (κόφτης) που αποτέλεσε την ασφαλιστική δικλείδα των θεσμών για την πραγματοποίηση των συμφωνηθέντων στο πρόγραμμα.
Εξάλλου, παράλληλα με τα παραπάνω, κατά την περίοδο αυτή σημειώθηκε σημαντική εξέλιξη της νομολογίας των δικαστηρίων σε δημοσιονομικά θέματα. Μεταξύ των αποφάσεων αυτών δεσπόζουσα θέση καταλαμβάνουν οι αποφάσεις του Ελ Συν, οι οποίες έκριναν : ότι με βάση τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 2 της ΕΣΔΑ όταν συντρέχει ταυτότητα των πραγματικών περιστατικών η αθωωτική απόφαση ποινικού δικαστηρίου δεσμεύει το Ελ Συνέδριο - αίτηση επανάληψης της διαδικασίας για την συμμόρφωση προς τις αποφάσεις του ΕΔΔΑ - περιπτώσεις αναζήτησης του καταλογισθέντος ποσού υπαλλήλου με βάση την αρχή του αδικαιολόγητου πλουτισμού - την εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας,
Τέλος, ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν και οι εκδοθείσες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε υποθέσεις που δημιουργήθηκαν μετά από αιτήσεις παροχής δικαστικής προστασίας από φορείς του ιδιωτικού τομέα που συμμετείχαν στο PSI.

Πληροφορίες έκδοσης

Τίτλος
Στοιχεία Δημοσιονομικού Δικαίου
Κρατικός προϋπολογισμός - Ελεγκτικό Συνέδριο - Δημόσια Οικονομικά της Ε.Ε.
Αυτόματος Μηχανισμός Δημοσιονομικής Προσαρμογής (Κόφτης) - Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής - Ευρωπαϊκό Εξάμηνο - Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) - Προληπτικός - Καταστατικός έλεγχος δημ. δαπανών - Ρήτρες Συλλογικής Δράσης - Νομολογία Δικαστηρίων για το PSI - Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης
© 2018
Συγγραφέας
Έκδοση
7η έκδ.
ISBN
978-960-568-772-4
Σελίδες
XLIIΙ + 506
Τιμή
€ 45,00
Σε απόθεμα

Πίνακας περιεχομένων   +

Πρόλογοι

Συντομογραφίες

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ

ΚΡΑΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ

ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΕΞΕΛΙΞΗ, ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΗ ΣΗΜΑΣΙΑ

ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΘΕΣΜΟΥ

ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΟΥ ΘΕΣΜΟΥ

ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΗ ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΘΕΣΜΟΥ

ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Ι. Κατά τις απόψεις των κλασσικών οικονομολόγων

ΙΙ. Κατά τις απόψεις των εκπροσώπων του κρατικού παρεμβατισμού

ΙΙΙ. Κατά τις απόψεις των εκπροσώπων της νεοφιλελεύθερης σχολής

IV. Κατά τις απόψεις των σύγχρονων οικονομολόγων

ΤΜΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

ΝΟΜΙΚΗ ΕΝΝΟΙΑ ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Ι. Στοιχεία της έννοιας του Κρατικού Προϋπολογισμού

ΙΙ. Δέσμευση της εκτελεστικής εξουσίας όσον αφορά τη διαμόρφωση των με­γε­θών του Κρατικού Προϋπολογισμού

ΙΙΙ. Η νομική σημασία της εγκρίσεως του Κρατικού Προϋπολογισμού για την πραγματοποίηση εσόδων και εξόδων αυτού

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΟΙ ΘΕΜΕΛΙΩΔΕΙΣ ΚΑΝΟΝΕΣ (ΑΡΧΕΣ)

ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

Ο ΚΑΝΟΝΑΣ ΤΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ

Ι. Περιεχόμενο και δικαιολογία του κανόνα

ΙΙ. Υιοθέτηση και παρεκκλίσεις του κανόνα κατά το ελληνικό δημοσιονομικό δίκαιο

Α. Υιοθέτηση του κανόνα

Β. Παρεκκλίσεις του κανόνα

α. Η ψήφιση συμπληρωματικού ή διορθωτικού προϋπολογισμού

β. Μόνιμος μηχανισμός δημοσιονομικής προσαρμογής

γ. Αυτόματος Μηχανισμός Δημοσιονομικής Προσαρμογής του Προϋπο­λογισμού της Γενικής Κυβέρνησης

δ. Διαφορές μεταξύ του διορθωτικού μηχανισμού του Ν. 4270/2014 και του αυτόματου διορθωτικού μηχανισμού του άρθρου 233 Ν. 4389/2016

ε. Η κατάρτιση του προϋπολογισμού των δημοσίων επενδύσεων

στ. Η κατάρτιση των προϋπολογισμών των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και η τήρηση ειδικών λογαριασμών εκτός προϋπολογισμού

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

Ο ΚΑΝΟΝΑΣ ΤΗΣ ΚΑΘΟΛΙΚΟΤΗΤΑΣ

Ι. Ανάλυση του κανόνα στις επί μέρους αρχές

Α. Η αρχή του μη συμψηφισμού μεταξύ εσόδων και εξόδων

α. Περιεχόμενο και δικαιολογία της αρχής

αα. Περιεχόμενο της αρχής

ββ. Δικαιολογία της αρχής

Β. Η αρχή του μη ειδικού προορισμού των εσόδων

α. Περιεχόμενο και δικαιολογία της αρχής

αα. Περιεχόμενο της αρχής

ββ. Δικαιολογία της αρχής

ΙΙ. Υιοθέτηση του κανόνα από το ελληνικό δημοσιονομικό δίκαιο και παρεκ­κλί­σεις αυτού

Α. Υιοθέτηση του κανόνα

Β. Παρεκκλίσεις από τον κανόνα

ΤΜΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

Ο ΚΑΝΟΝΑΣ ΤΟΥ ΕΝΙΑΥΣΙΟΥ (ΤΗΣ ΕΤΗΣΙΑΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ)

Ι. Περιεχόμενο και δικαιολογία του κανόνα

Α. Περιεχόμενο του κανόνα

Β. Δικαιολογία του κανόνα

ΙΙ. Ζητήματα, σχετικά με την έναρξη του οικονομικού έτους καθώς και με την χρονική κατάταξη των μη πραγματοποιηθέντων εσόδων και εξόδων ενός κρατικού προϋπολογισμού

Α. Ζήτημα σχετικά με την έναρξη του οικονομικού έτους

Β. Ζητήματα σχετικά με την υπαγωγή ή μη στο οικονομικό έτος των μη πραγματοποιηθέντων εσόδων και εξόδων ενός προϋπολογισμού

α. Το σύστημα της διαχειρίσεως ή του ταμειακού προϋπολογισμού

β. Το σύστημα της χρήσεως

γ. Σύστημα προβλεπόμενο από την ελληνική νομοθεσία

ΙΙΙ. Υιοθέτηση και παρεκκλίσεις του κανόνα του ενιαυσίου κατά την ελληνική νομοθεσία

Α. Υιοθέτηση του κανόνα

Β. Παρεκκλίσεις του κανόνα

α. Παρεκκλίσεις του κανόνα για την περίπτωση μη έγκαιρης ψήφισης του προϋπολογισμού

β. Παρεκκλίσεις του κανόνα για την περίπτωση της ανεπάρκειας των πι­στώσεων

ΤΜΗΜΑ ΤΕΤΑΡΤΟ

Ο ΚΑΝΟΝΑΣ ΤΗΣ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ

ΚΑΙ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ

Ι. Περιεχόμενο και δικαιολογία του κανόνα

Α. Περιεχόμενο του κανόνα

Β. Δικαιολογία του κανόνα

ΙΙ. Υιοθέτηση και παρεκκλίσεις του κανόνα κατά την ελληνική νομοθεσία

Α. Υιοθέτηση του κανόνα

Β. Παρεκκλίσεις του κανόνα

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ

ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΣΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Ι. Περιορισμοί στην κατάρτιση του προϋπολογισμού απορρέοντες από κανό­νες του ενωσιακού δικαίου

Α. Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής

α. Το περιεχόμενο των προβλέψεων στο Μ.Π.Δ.Σ

β. Η επεξηγητική έκθεση του Μ.Π.Δ.Σ

γ. Διαδικασία κατάρτισης και έγκρισης του Μ.Π.Δ.Σ

δ. Επικαιροποίηση του Μ.Π.Δ.Σ

ε. Δεσμευτικότητα του ΜΠΔΣ

Β. Το Δημοσιονομικό Συμβούλιο

α. Γενικές παρατηρήσεις για τους θεσμούς των Δημοσιονομικών Συμ­βου­λίων

β. Το ελληνικό δημοσιονομικό συμβούλιο

αα. Ιστορικό της ίδρυσής του

ββ. Το Διοικητικό Συμβούλιο και ορισμός μελών

γγ. Κανόνες επιλογής των μελών του Δ.Σ

δδ. Προϋπολογισμός και πόροι του Δημοσιονομικού Συμβουλίου

εε. Στελέχωση των υπηρεσιών

στστ. Το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο υπάγεται στην Βουλή

Γ. Αρχή της Χρηστής Δημοσιονομικής Διαχείρισης

α. Λόγοι που επέβαλαν την υιοθέτηση της Αρχής

β. Έννοια και στοιχεία της Αρχής

ΙΙ. Σύνταξη του νομοσχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού και του Μ.Π.Δ.Σ

Α. Αρμοδιότητα της εκτελεστικής εξουσίας

α. Λόγοι συντάξεως του σχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού από την εκτελεστική εξουσία

β. Τα επί μέρους όργανα της εκτελεστικής εξουσίας

αα. Υπουργοί επικεφαλής λοιπών φορέων Γενικής Κυβέρνησης, προϊστά­μενοι Οικονομικών Υπηρεσιών των Υπουργείων

ββ. Ο Υπουργός των Οικονομικών - Γενικό Λογιστήριο του Κράτους

γγ. Ο Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας

δδ. Ο πρωθυπουργός και η κυβέρνηση

εε. Το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο

Β. Αρμοδιότητα του Κοινοβουλίου - Προσχέδιο του προϋπολογισμού

ΙΙΙ. Διάρθρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και παραδοσιακοί μέθοδοι εκτί­μησης των δημοσιονομικών μεγεθών

Α. Διάρθρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού

α. Αρχές ταξινόμησης των δημοσιονομικών μεγεθών

β. Ταξινόμηση των εσόδων και εξόδων στον Κρατικό Προϋπολογισμό

Β. Παραδοσιακές μέθοδοι εκτιμήσεως των δημοσιονομικών μεγεθών του Κρα­τικού Προϋπολογισμού

αα. Μέθοδοι εκτιμήσεως των εσόδων

ββ. Μέθοδοι εκτιμήσεως των δαπανών

IV. Συστήματα κατάρτισης προϋπολογισμών εφαρμοζόμενα από την ελληνική δημοσιονομική πρακτική

Α. Γενικές παρατηρήσεις στα συστήματα του προϋπολογισμού κονδυλίων και του προϋπολογισμού προγραμμάτων

α. Σύστημα του προϋπολογισμού κονδυλίων

β. Σύστημα του προϋπολογισμού προγραμμάτων

Β. Λόγοι αντικατάστασης του συστήματος προϋπολογισμού κονδυλίων από το σύστημα του προϋπολογισμού προγραμμάτων στην Ελλάδα

Γ. Αποτύπωση του συστήματος του προϋπολογισμού προγραμμάτων στα Εθνι­κά Σχέδια Προγραμμάτων - Πιλοτική εφαρμογή

Δ. Υιοθέτηση της μεθόδου του εκ των προτέρων καθορισμού των ανωτάτων ορίων δαπανών του φορέα

Ε. Επαναφορά του προϋπολογισμού κονδυλίων αλλά και η ρητή θεσμοθέτη­ση της δυνατότητας για την κατάρτιση προϋπολογισμού προγραμμάτων

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΨΗΦΙΣΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ

Ι. Διαδικασία ψηφίσεως του κρατικού προϋπολογισμού

Α. Διαδικασία ενώπιον της διαρκούς κοινοβουλευτικής επιτροπής

Β. Προθεσμία κατάθεσης του σχεδίου προϋπολογισμού στην Βουλή

Γ. Διαδικασία ενώπιον της Βουλής

ΙΙ. Έκταση της αρμοδιότητας της Βουλής για την τροποποίηση των μεγεθών του σχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού

ΙΙΙ. Διαδικασία ψηφίσεως του προϋπολογισμού δαπανών της Βουλής

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ

ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΟΡΓΑΝΑ ΑΡΜΟΔΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ

Ι. Οι δημόσιοι διατάκτες

Α. Έννοια των διατακτών

Β. Διακρίσεις των διατακτών

ΙΙ. Οι δημόσιοι Υπόλογοι

Α. Έννοια των δημοσίων υπολόγων

Β. Διακρίσεις των δημοσίων υπολόγων

α. Με κριτήριο το όργανο στο οποίο λογοδοτούν

β. Με κριτήριο το αντικείμενο της υπηρεσίας τους

γ. Αχρεωστήτως λαβών

δ. Ευθύνη

αα. Δημοσίου Υπολόγου

ββ. Αχρεωστήτως λαβόντος

ΙΙΙ. Ο κανόνας του ασυμβίβαστου της ιδιότητας του διατάκτη και του υπολόγου

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΣΤΑΔΙΑ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ

Ι. Ανάληψη της δαπάνης

ΙΙ. Η εκκαθάριση της δαπάνης

ΙΙΙ. Εντολή πληρωμής

IV. Εξόφληση τίτλων πληρωμής

V. Δαπάνες μη υποκείμενες σε προληπτικό έλεγχο

A. Πληρωμές δαπανών διαρκούς ή περιοδικού χαρακτήρα

Β. Προπληρωμές

α. Χρηματικά Εντάλματα Προπληρωμής (άρθρο 100 ΝΔΛ)

β. Προσωρινά χρηματικά εντάλματα (άρθρ. 105 ΝΔΛ)

γ. Πάγιες Προκαταβολές χρηματικού

1. Έννοια - Σύσταση (άρθρο 108 ΝΔΛ)

2. Διαχείριση Πάγιων προκαταβολών (άρθρο 109 ΝΔΛ)

δ. Προκαταβολές με απόφαση του Υπουργού των Οικονομικών (άρθρο 114 ΝΔΛ)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΜΠΤΟ

Ο ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΕΩΣ ΤΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ

ΤΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΚΑΙ Ο ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Ι. Ιστορική εξέλιξη του θεσμού

ΙΙ. Νομική Φύση του Ελεγκτικού Συνεδρίου

ΙΙΙ. Αρμοδιότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ

ΑΠΟ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Ι. Νομικό καθεστώς του προληπτικού ελέγχου των δημοσίων δαπανών από το Ελεγκτικό Συνέδριο

Α. Ιστορική εξέλιξη της σχετικής νομοθεσίας

Β. Όργανα ελέγχου και πράξεις υποκείμενες σε έλεγχο

α. Όργανα ελέγχου

β. Αντικείμενο του προληπτικού ελέγχου

Γ. Περιεχόμενο και νομική σημασία του ελέγχου

α. Τυπικός έλεγχος

β. Ουσιαστικός έλεγχος

γ. Νομική σημασία του ελέγχου

Δ. Διαδικασίες του ελέγχου

α. Τακτική διαδικασία

β. Ειδικές διαδικασίες

αα. Διαδικασία ενώπιον του Κλιμακίου ή της Ολομέλειας

ββ. Θεώρηση με ευθύνη του υπουργού

γγ. Η εκ των προτέρων πρόκληση της γνώμης του Κλιμακίου ή της Ολο­μέλειας

γ. Ο έλεγχος δημοσίων συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας

δ. Η ανάκληση της πράξης του Τμήματος

ΤΜΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

ΚΑΤΑΣΤΑΛΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ

Ι. Διοικητικός κατασταλτικός έλεγχος και εποπτεία της δημόσιας διαχείρισης (των δημοσίων υπολόγων)

Α. Από τους Οικονομικούς Επιθεωρητές

Β. Από τις Υπηρεσίες Εσωτερικού Ελέγχου

Γ. Από τον οικείο διατάκτη.

Δ. Από τους προϊσταμένους των Δ.Ο.Υ. και των Ειδικών Ταμείων

Ε. Από τα όργανα του Ελεγκτικού Συνεδρίου ενεργούντα ως διοικητικά όρ­γανα

ΙΙ. Ο Δικαστικός κατασταλτικός έλεγχος της δημόσιας διαχείρισης (των δημο­σίων υπολόγων)

Α. Όργανα και διαδικασίες ελέγχου

Β. Μεθοδολογία και αντικείμενο των ελέγχων

Γ. Νομική φύση και είδη των ελέγχων

α. Νομική φύση των ελέγχων

β. Είδη ελέγχου

Δ. Έννοια του ελλείμματος και διαδικασία καταλογισμού αυτού

α. Έννοια του ελλείμματος

αα. Νομική έννοια του ελλείμματος

ββ. Δημοσιολογιστική έννοια του ελλείμματος

β. Διαδικασία καταλογισμού του ελλείμματος

αα. Κατά τις διατάξεις του ΝΔΛ

ββ. Κατά τις διατάξεις του ΚΕΣ

Ε. Η καταλογιστική πράξη

α. Έννοια και περιεχόμενο

β. Αιτιολογία της καταλογιστικής πράξης

γ. Το δικαίωμα της προηγούμενης ακρόασης

ΙΙΙ. Ένδικα μέσα και βοηθήματα κατά των πράξεων καταλογισμού ελλείμματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου

Α. Ανακοπή

α. Ανακοπή ερημοδικίας κατά των οριστικών αποφάσεων του Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου

β. Ένδικο βοήθημα της Ανακοπής κατά των πράξεων αναγκαστικής εκτέ­λεσης του ΚΕΔΕ

Β. Το ένδικο βοήθημα της Έφεσης

Γ. Αναθεώρηση

α. Αίτηση αναθεώρησης των πράξεων του Επιτρόπου

β. Το έκτακτο ένδικο μέσο της αίτησης αναθεώρησης

Δ. Αναίρεση

Ε. Πρότυπη Δίκη - Προδικαστικό ερώτημα

ΣΤ. Πρότυπη διαδικασία επί ενστάσεων κατά πράξεων ή αποφάσεων απο­νομής συντάξεων

Ζ. Αναζήτηση του καταλογισθέντος ποσού σε βάρος του υπολόγου με βά­ση την αρχή του αδικαιολογήτου πλουτισμού του Δημοσίου

Η. Η εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας από το Ελεγκτικό Συνέδριο

Θ. Αίτηση επανάληψης της διαδικασίας για τη συμμόρφωση προς τις αποφάσεις του ΕΔΔΑ

ΙV. Κοινοβουλευτικός και παρεμπίπτων δικαστικός κατασταλτικός έλεγχος εκτελέσεως του προϋπολογισμού

Α. Περιεχόμενο και κατάρτιση των νόμων του απολογισμού και ισολο­γι­σμού και των λοιπών χρηματοοικονομικών καταστάσεων του Κράτους

Β. Διαδικασία εγκρίσεως του απολογισμού και ισολογισμού του Κράτους

α. Διαδικασία ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου

β. Διαδικασία ενώπιον της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής

γ. Διαδικασία ενώπιον της ολομέλειας της Βουλής

Γ. Παρέμβαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά την υποβολή της ετήσιας έκ­θεσης προς τη Βουλή σχετικά με τα αποτελέσματα των εργασιών του

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΟΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ

ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΚΑΙ Η ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ

ΠΡΟΣ ΑΥΤΕΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ

Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΚΑΝΟΝΕΣ (ΑΡΧΕΣ) ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

Ι. Ο κανόνας της ενότητας

ΙΙ. Ο κανόνας της καθολικότητας

ΙΙΙ. Ο κανόνας του ενιαυσίου

ΙV. Ο κανόνας της ειδικότητας των πιστώσεων

V. Ο κανόνας της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού

VI. Οι αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της διαφάνειας

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΕΣΟΔΑ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ι. Έσοδα (Το σύστημα «των ιδίων πόρων»)

Α. Γεωργικές εισφορές

Β. Δασμοί

Γ. Ποσοστό επί του ΦΠΑ

Δ. Πόρος ΑΕΠ

Ε. Άλλα έσοδα του προϋπολογισμού της Ένωσης δευτερεύουσας σημασίας

ΙΙ. Δαπάνες του προϋπολογισμού της Ένωσης

Α. Οι γεωργικές δαπάνες

Β. Οι δαπάνες για διαρθρωτικές, περιφερειακές και κοινωνικές πολιτικές

Γ. Οι δαπάνες για την έρευνα και την τεχνολογία

Δ. Οι δαπάνες για άλλες εσωτερικές πολιτικές

Ε. Οι δαπάνες για εξωτερικές ενέργειες

ΤΜΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ, ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ι. Η κατάρτιση του προϋπολογισμού της ΕΕ

ΙΙ. Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ

ΙΙΙ. Ο έλεγχος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Ένωσης

IV. Η καταπολέμηση της απάτης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΑΥΤΟΥ

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΤΗΣ ΕΕ

ΤΜΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

Ι. Οι τακτικές εκθέσεις

Α. Η ετήσια γενική έκθεση

Β. Άλλες ετήσιες εκθέσεις

ΙΙ. Έκτακτες εκθέσεις

ΙΙΙ. Δήλωση αξιοπιστίας

IV. Η νομική φύση των εκθέσεων του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

ΤΜΗΜΑ ΤΕΤΑΡΤΟ

ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗ ΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ

ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

Ι. Συγκριτική θεώρηση μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου της Ένωσης και του Ελληνικού Ελεγκτικού Συνεδρίου

ΙΙ. Συνεργασία μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου της Ένωσης και του Ελληνι­κού Ελεγκτικού Συνεδρίου

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΤΗΣ Ε. ΕΝΩΣΗΣ

ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΤΗΣ Ε. ΕΝΩΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΕΣ

ΜΕ ΤΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ

Ι. Ο κανόνας της απαγόρευσης των κρατικών ενισχύσεων

Α. Έννοια των κρατικών ενισχύσεων και λόγοι απαγορεύσεως αυτών

α. Έννοια των κρατικών ενισχύσεων

β. Λόγοι απαγορεύσεως των κρατικών ενισχύσεων

Β. Προϋποθέσεις θεμελίωσης του καθεστώτος του «ασυμβίβαστου»

ΙΙ. Η κατ’ εξαίρεση απαλλαγή από το καθεστώς του ασυμβίβαστου των κρατι­κών ενισχύσεων

ΙΙΙ. Διαδικασίες για τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων από τα κοινοτικά όρ­γανα

Α. Ο έλεγχος των υφισταμένων ενισχύσεων (άρθρο 108 παρ. 1 και 2 ΣΛΕΕ)

Β. Ο έλεγχος των σχεδίων για τη θέσπιση νέων ή την τροποποίηση υφιστα­μένων κρατικών ενισχύσεων (άρθρο 108 παρ. 3 ΣΛΕΕ)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ

ΔΑΝΕΙΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΓΥΗΣΗ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ

ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

Ι. Το προηγούμενο νομικό καθεστώς

ΙΙ. Το ισχύον νομικό καθεστώς

ΤΜΗΜΑ ΤΡΙΤΟ

ΚΡΙΤΙΚΗ ΘΕΩΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

ΥΠΟ ΤΟ ΠΡΙΣΜΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

Ι. Υπό το πρίσμα των διατάξεων της ΣΛΕΕ περί απαγορεύσεως των κρατικών ενισχύσεων

ΙΙ. Υπό το πρίσμα των διατάξεων της Συνθήκης ΛΕΕ περί απαγορεύσεως των υπερβολικών δημοσιονομικών ελλειμμάτων

ΙΙΙ. Υπό το πρίσμα της οικονομικής έννοιας του ηθικού κινδύνου

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΜΠΤΟ

ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΝΩΣΙΑΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΜΕ ΣΤΟΧΟ

ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΜΟΝΗ ΤΗΣ ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ

ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ

ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ

ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΕΕ

ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΜΟΝΗ ΤΟΥΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΖΩΝΗ

Ι. Συντονισμός των εθνικών νομισματικών πολιτικών

ΙΙ. Επιβολή δημοσιονομικής πειθαρχίας στα κράτη μέλη της Ευρωζώνης

Α. Έμμεσα μέτρα

Β. Άμεσα μέτρα

α. Οι διατάξεις του πρωτογενούς κοινοτικού δικαίου (άρθρο 126 ΣΛΕΕ, πρώην 104 ΣυνθΕΚ)

β. Οι διατάξεις του παράγωγου δικαίου – Το σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

γ. «Το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο» (European Semester)

αα. Ιστορικό της ίδρυσης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

ββ. Διαδικασία εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

γγ. Καινοτομίες του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

δ. Το Δημοσιονομικό Σύμφωνο

αα. Ιστορικό της σύναψης του Δημοσιονομικού Συμφώνου

ββ. Οι σπουδαιότερες ρυθμίσεις

γγ. Οι σπουδαιότερες επικρίσεις κατά της Συνθήκης

ε. To Ευρωπαϊκό Δημοσιονομικό Συμβούλιο

αα. Η Σύνθεση του Ευρωπαϊκού Δημοσιονομικού Συμβουλίου

ββ. Οι αρμοδιότητες του Ευρωπαϊκού Δημοσιονομικού Συμβουλίου

Γ. Ευρωπαϊκοί μηχανισμοί δημοσιονομικής στήριξης

α. Προσωρινοί μηχανισμοί χρηματοπιστωτικής στήριξης

αα. Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοπιστωτικής Σταθεροποίησης - European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM)

ββ. Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας - European Financial Stability Facility (EFSF).

β. Ο (μόνιμος) Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM)

αα. Ιστορικό ίδρυσης του μόνιμου μηχανισμού στήριξης

ββ. Νομική φύση και σκοπός του ESM

γγ. Όργανα του ESM

δδ. Εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο του ESM και διαδικασία παροχής της στήριξης

i. Εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο

ii. Η διαδικασία παροχής χρηματοοικονομικής συνδρομής

εε. Μορφές της χορηγούμενης χρηματοοικονομικής στήριξης

i. Προληπτική χρηματοδοτική συνδρομή

ii. Ανακεφαλαιοποίηση Πιστωτικών Ιδρυμάτων

iii. Χορήγηση δανείων

iv. Μηχανισμός στήριξης πρωτογενών αγορών

v. Μηχανισμός στήριξης δευτερογενών αγορών

vi. Ερμηνεία και επίλυση των διαφορών που προκύπτουν από τη λειτουργία του ESM.

ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ

ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ

Ι. Κατάσταση των δημοσίων οικονομικών της Ελλάδας πριν από την έναρξη της διαδικασίας για την ένταξή της στην Ο.Ν.Ε.

ΙΙ. Περίοδος του δευτέρου σταδίου της διαδικασίας για την ένταξη στην Ο.Ν.Ε

Α. Η προσαρμογή όσον αφορά την ανεξαρτητοποίηση της Τράπεζας της Ελλάδος έναντι των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης

Β. Προσαρμογή όσον αφορά την ικανοποίηση των κριτηρίων δημοσιο­νο­μικής πειθαρχίας

α. Η μείωση του δημοσίου ελλείμματος

β. Μείωση του δημοσίου χρέους

ΙΙΙ. Η δημοσιονομική κατάσταση της Ελλάδας ως κράτους μέλους της Ευρω­ζώνης

Α. Περίοδος

Β. Οι μέθοδοι της «δημιουργικής λογιστικής» για την απόκρυψη των πραγματικών δημοσιονομικών ελλειμμάτων

Γ. Τελευταία υπαγωγή της Ελλάδας σε κατάσταση υπερβολικού ελλείμ­ματος

Δ. Ενίσχυση των μέτρων εποπτείας των κοινοτικών οργάνων στα δημόσια οικονομικά της Ελλάδας

Ε. Περίοδος 2008-2011 (έκτακτα μέτρα για την δημοσιονομική στήριξη της Ελλάδας)

α. Δημιουργία του Μηχανισμού Δημοσιονομικής Στήριξης της Ελληνικής Οικονομίας (Πρώτο Μνημόνιο)

1. Το χρονικό της δημιουργίας του μηχανισμού

2. Νομική φύση και όροι του Μηχανισμού Δημοσιονομικής Στήριξης της Ελληνικής Οικονομίας

3. Ο εφαρμοστικός νόμος 3845/2010 του ΜΔΣ

4. Σύναψη των συμβάσεων δανειακής διευκόλυνσης

β. Συνέχιση της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (με βάση τα άρ­θρα 126 (πρώην 104) παρ. 9 ΣΛΕΕ και 136 ΣΛΕΕ. (Σύσταση της Επι­τροπής και απόφαση του Συμβουλίου)

γ. Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής

δ. Σύνοδος κορυφής των ηγετών της Ευρωζώνης της 21ης Ιουλίου

ΣΤ.Η αναδιάρθρωση του δημοσίου χρέους με τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα («PSI»)

α. Ιστορικό – Κρίσιμες διατάξεις

β. Ρήτρες συλλογικής δράσης (CACs)

αα. Νομιμότητα εισαγωγής ρητρών συλλογικής δράσης

ββ. Εσφαλμένος υπολογισμός νόμιμης απαρτίας και πλειοψηφίας

γ. Παρατηρήσεις επί της υποχρεωτικής συμμετοχής των ημεδαπών φυ­σικών προσώπων στην αναδιάταξη του ελληνικού χρέους

αα. Παραβίαση της αρχής της ισότητας - Μη παροχή ευλόγου αντι­σταθμίσματος.

ββ. Αναίρεση του δικαιώματος στην περιουσία κατά παράβαση της αρ­χής της αναλογικότητας

δ. Τελικές παρατηρήσεις

ε. Νομολογία των δικαστηρίων σε υποθέσεις αίτησης δικαστικής προ­στασίας από τους φορείς του ιδιωτικού τομέα που συμμετείχαν στην αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους

αα. Του Συμβουλίου της Επικρατείας

ββ. Του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου

γγ. Του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Βιβλιογραφία

Συνοπτικό ευρετήριο λημματικών όρων

Τύπος περιεχομένου

Κατηγορίες

Αγορά

Προσθήκη στο καλάθι  Προσθήκη στο καλάθι
Προσθήκη στη λίστα επιθυμητών  Προσθήκη στη λίστα επιθυμητών

Σχετικές εκδόσεις

Καλάθι αγορών

Το καλάθι αγορών είναι άδειο

Είσοδος στο σύστημα

Να παραμείνω συνδεδεμένος
Δημιουργία λογαριασμού